GOBIERNO ELECTRONICO

GOBIERNOS ELECTRÓNICOS

La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), es el Órgano Técnico Especializado que depende directamente del Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). ONGEI, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Informática, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las diversas actividades que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado. Entre sus actividades permanentes se encuentran las vinculadas a la normatividad informática, la seguridad de la información, el desarrollo de proyectos emblemáticos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), brindar asesoría técnica e informática a las entidades públicas, así como, ofrecer capacitación y difusión en temas de Gobierno Electrónico y la modernización y descentralización del Estado. 

La ONGEI, asimismo, se encarga de la administración de diversos portales del Estado, entre los que se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarquía a nivel de Estado, que se constituye en el sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de Internet; el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), el Portal de la Comisión de Comisión de Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI), entre otros.

¿QUÉ SON LOS GOBIERNOS ELECTRÓNICOS?

El gobierno electrónico (en inglés e-government) consiste en el uso de las tecnologías de la información y el conocimiento en los procesos internos de gobierno en la entrega de los productos y servicios del Estado tanto a los ciudadanos como a la industria. Muchas de las tecnologías involucradas y sus implementaciones son las mismas o similares a aquéllas correspondientes alsector privado del comercio electrónico (o e-business), mientras que otras son específicas o únicas en relación a las necesidades del gobierno.

Se basa principalmente en la implantación de herramientas como portales, ERPs, que en caso de los gobiernos se conocen como GRPs, CRMs, como redes sociales o comunidades virtuales y muchas otras, buscando una mejora en la eficiencia y eficacia de los procesos internos y de vinculación con la sociedad.

El gobierno electrónico describe el uso de tecnologías para facilitar la operación de gobierno y la distribución de la información y los servicios del mismo. Lidia con aplicaciones pertenecientes y no pertenecientes a internet para servir de ayuda a los gobiernos. Este servicio a los ciudadanos se realiza con el uso a gran escala de tecnologías como: teléfono, fax, sistemas de vigilancia, identificación por sistemas de radiofrecuencia e incluso la televisión y la radio.

PRINCIPALES REQUISITOS

& Transparencia

La agencia gubernamental debe proporcionar al exterior información acerca de sí misma y los procesos que lleva a cabo. El nivel de transparencia mide el esfuerzo de una agencia para hacer disponible la información a través de su sitio web. La transparencia no se refleja sólo en la cantidad de información; también en la calidad de la misma.

Las cinco categorías que se engloban en el término transparencia son:

& Propiedad: la evidencia de que el gobierno gestiona la página y se preocupa de sus contenidos.

& Contactos/accesibilidad: cómo y con quién contactar en relación con las actividades llevadas a cabo por la institución.

& Información de la institución: sobre su estructura y área de actividad.

& Información sobre contenidos: información sobre la base política de la institución.

& Consecuencias para los ciudadanos/respuestas: pasos que el visitante podría dar para hacer una gestión.

& Interactividad

Mide el grado de facilidad con la que los usuarios pueden acceder a la información proporcionada por el gobierno y utilizarla. Esto no sólo implica el uso de la información digital, sino también la transacción de servicios en un sentido eminentemente práctico.

Las cinco categorías organizadas bajo el término interactividad son las siguientes:

& Seguridad y confidencialidad: la mayor accesibilidad de una web implica una menor obligación por parte de los usuarios de proporcionar información personal para acceder al material y descargarlo.

& Contactos/accesibilidad: evidencias de que la institución está dispuesta a recibir datos y peticiones externas.

& Información sobre la institución: debe ofrecer la opción de contactar con el personal de manera sencilla desde la red.

& Información sobre contenidos: un usuario podría querer conocer cómo trata el gobierno los principales asuntos en un área determinada.

& Consecuencias/respuestas: la sencillez con la que pueden seguirse las actividades de la institución a través de enlaces con páginas afines.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS TIC’S

Si bien es cierto que la necesidad de comunicarse hace más notorio el carácter indispensable del conocimiento sobre las tecnologías de información y comunicación y la aplicación de éstas en distintos ámbitos de la vida humana, se hace necesario también reconocer las repercusiones que traerá consigo la utilización de estas nuevas tecnologías ya sean benéficas o perjudiciales.

VENTAJAS

& Implica innovación en las relaciones internas y externas del gobierno

& Afecta la organización y función de gobierno en lo relativo a: o Acceso a la información o Prestación de servicios o Realización de trámites y o Participación ciudadana

& Busca optimizar el uso de los recursos para el logro de los objetivos gubernamentales.

DESVENTAJAS
Los beneficios de esta revolución no están distribuidos de manera equitativa; junto con el crecimiento de la red Internet ha surgido un nuevo tipo de pobreza que separa los países en desarrollo de la información, dividiendo los educandos de los analfabetos, los ricos de los pobres, los jóvenes de los viejos, los habitantes urbanos de los rurales, diferenciando en todo momento a las mujeres de los varones.
Otras desventajas que se pueden observar en la utilización de las tecnologías de información y comunicación son:

& Falta de privacidad

& Aislamiento

& Fraude

& Merma los puestos de trabajo

El Gobierno Electrónico, dentro de sus objetivos principales, busca mejorar las formas de relacionarse con: Los ciudadanos y/o sus asociaciones. El sector privado, El estado, sus empleados y/u otros agentes gubernamentales y estatales

El Gobierno Electrónico puede ser visto a través de cuatro tipos de relaciones:

& Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to Citizen 

& Gobierno a Empresa (G2B) | Government to Business 

& Gobierno a Empleado (G2E) | Government to Employee 

Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to Government 

ANALIZAR EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021

ANALIZAR EL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021

CUESTIONARIO- RELACIÓN DE LA AGENDA DIGITAL 2.0 Y EL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE TACNA

1.    ¿AGENDA DIGITAL 2.0 PERUANA TIENE UN CORRELATO CON EL PERT?

La Agenda Digital peruana 2.0 si guarda relación con el contenido del Proyecto Educativo Regional de Tacna, ya que en una de sus estrategias está inmersa la de mejorar la calidad de la gestión en la educación mediante el uso de las TIC,  para la gestión de la Educación en el entorno de la Sociedad de la Información y del Conocimiento, resulta indispensable que los responsables posean determinadas competencias relativas al uso y aprovechamiento de las TIC. Estas competencias deberán ser identificadas, desarrolladas y fortalecidas.  En ese sentido, la gestión de la Educación deberá ser afrontada de manera integral como parte de una estrategia nacional que constituya una Política de

El 27 julio 11, se publicó en el diario oficial “el peruano” el decreto supremo nº 066-2011-pcm. “Plan de desarrollo del Sociedad de la Sociedad de la Información en el Perú- La Agenda Digital Peruana 2.0” La norma señala que los alcances del Plan son de aplicación para todas las entidades del Sistema Nacional de Informática y serán sus titulares los encargados  de adoptar las acciones necesarias para el cumplimiento y ejecución del Plan; por otro lado, el seguimiento y evaluación de los objetivos y estrategias del mismo estarán a cargo de la Comisión Multisectorial Permanente que será creada mediante Decreto Supremo por la Presidencia del Consejo de Ministros.

2.     ¿CUÁLES SON LOS ASPECTOS POSITIVOS PLANTEADOS?

Uno de los aspectos positivos planteados es que se garantiza mejores oportunidades de uso y apropiación de las tic que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio, se fortalece la salud de la población en sus componentes de persona, familia y comunidad mediante el uso intensivo de las TIC; fortalecer el acceso a la información y los servicios de Justicia  mediante el uso intensivo de las TIC; impulsar la inclusión digital de grupos sociales vulnerable; contribuir a generar empleo digno mediante el uso de las TIC; desarrollar la apropiación y uso de las TIC en el ámbito rural; fortalecer la gestión de riesgos ante desastres; fortalecimiento de la  Seguridad Ciudadana a partir del uso intensivo de las TIC y por último, impulsar una eficiente gestión ambiental mediante el uso de las TIC que involucre monitoreo, conciencia ambiental ciudadana y adecuado manejo de recursos eléctricos y electrónicos.

Otro aspecto positivo seria el desarrollo e implementación de mecanismos para asegurar el acceso oportuno  a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado Implementar mecanismos para  mejorar la seguridad de la información Mejorar las capacidades tanto de funcionarios públicos como de la sociedad para acceder y hacer uso efectivo de los servicios del gobierno electrónico Adecuar la normatividad necesaria para el despliegue del gobierno electrónico

3.     ¿ESTOS SE CUMPLEN A SU CRITERIO? ¿FUNDAMENTE SU PUNTO DE VISTA?

A mi criterio estos aspectos positivos no se cumplen ni se aplican en la población que solicita la asistencia de programas referidos a educación, salud, trabajo, etc. Por ellos es que lo que se debe hacer es como ciudadanos de a pie exigir el cumplimiento de todos los aspectos que involucra el desarrollo de la agenda digital 2.0 con relación al proyecto educativo regional de Tacna.

Además que lo que se debe realizar para su cumplimiento es presentar aspectos estratégicos en estos temas, a partir de los cuales se pueda avanzar en cuanto al objetivo de ubicar al Perú entre los países líderes a nivel latinoamericano. Primero se puede adoptar las TIC para incrementar la competitividad en los diversos agentes que realizan actividades económicas, en especial en las MYPES. El uso y aplicación de las TIC en los sistemas productivos de todos los sectores permitirá incrementar su productividad y competitividad. En esa línea, existen diversas propuestas que pueden abonar a ello, como son, el implementar sistemas de información gerencial, software para la gestión administrativa, optimización de procesos industriales, software de análisis de mercados, sistemas de información geo referenciados, entre otros. Asimismo, propuestas más avanzadas se deben vincular a la instalación de sistemas de hardware y software aplicados en la automatización industrial y en sistemas agroindustriales, dispositivos de monitoreo en tiempo real, entre otros; los mismos que, aportan a mejorar la calidad en los productos y servicios. En todo el proceso, el Estado puede intervenir generando incentivos financieros y no financieros de forma que se avance en temas como , la capacitación de personal, generación de estándares y certificación de calidad, entre otras medidas que contribuyan a mejorar la competitividad de las MYPES. En segundo lugar se puede desarrollar el Comercio Electrónico el cual es uno de los mecanismos para mejorar la competitividad de las empresas es impulsar un mayor mercado para sus productos, así como, impulsar sistemas electrónicos de compras públicas y el adecuado desarrollo del comercio electrónico en el país. Para lograr ello, se debe fomentar que los sistemas electrónicos de compras, así como, las empresas que se dedican al comercio electrónico y procesos relacionados, certifiquen la seguridad de sus transacciones y pagos. Asimismo, resulta importante determinar y promover programas que incentiven el trabajo asociativo para mejorar la oferta y demanda de productos y servicios. Algunas de las actividades para impulsar el comercio electrónico se vinculan con la inclusión en los planes de trabajo sectoriales de algunos mecanismos de promoción al comercio electrónico, a nivel de, las grandes, medianas y pequeñas empresas.

LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS – LEY Nº 30096

LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS – LEY Nº 30096

REALIZAR UN ANÁLISIS COMPARATIVO DE LA NUEVA LEY DE DELITOS INFORMÁTICOS PROMULGADA POR EL CONGRESO PERUANO. REFLEXIONAR SOBRE LOS PRO Y CONTRA QUE TRAE ESTA NORMA Y PORQUE SE CONSIDERA CRÍTICA PARA DERECHOS FUNDAMENTALES

Hoy en la actualidad en nuestro país está lleno de delincuencia de las cuales la iniciativa  de querer combatir dicha delincuencias es  muy buena, pero hay que saber  que las leyes se deben de crear para el beneficio de la sociedad y proteger nuestros vienes ; los peruanos somos buenos creando leyes  pero no somos buenos en cumplirlas  puesto que a  uno lo que más les gusta es romper reglas; el tema de la nueva ley 30096 de delitos informáticos  es de vital importancia puesto que si trata temas de delitos informáticos es muy cuestionada cuando se trata de  brindar información ya que los medios de comunicación  para adquirir  diferentes datos periodísticos se valen de todo para conseguir dicha información y en la cual se convertiría en un impedimento para conseguir información y poder informar de lo que sucede en nuestro país sobre todo en el campo político.

El 12 de septiembre, el Congreso de La República, por unanimidad, aprobó el dictamen de esta ley que fue enviada a Palacio de Gobierno para su visado. De inmediato, expertos en la materia señalaron los riesgos que implica esta iniciativa del propio Poder Ejecutivo.

Uno de los puntos controversiales es el peligro de la libertad de expresión, ya no solo en materia de la prensa, sino también de cualquier persona que utilice las nuevas comunicaciones.

El primer ministro, Juan Jiménez Mayor, negó esta tarde que la Ley de Delitos Informáticos afecte la libertad de expresión, porque la cuestionada norma no contempla sanciones para aquellos que difundan información que ha sido interceptada de manera ilegal.

A dicha frace se le debe de de prestar atención puesto que si bien no nos causa daños a la libertad de expresión  conseguir información a través de la interceptación  telefónica por que se castigaría, esta es una forma no usual de adquirir información pero que muchas veces ayuda a esclarecer casos que son difíciles de encontrar la verdad. Además se dice según  Juan Jiménez Mayor “Esta no es una ley que vulnera la libertad de expresión en absoluto, Lo que se penaliza es la interceptación, que es una actividad ilegal que no solo le hace mucho daño al Estado, sino a todas las personas que han sido víctimas por este delito, muchas empresas son afectadas por el espionaje industrial”, manifestó en conferencia de prensa.  Con respecto a ello de que causa daño a las empresas tiene razón que puede suceder eso pero lo que se tendría que realizar es utilizar estos métodos con el permiso legal y en los casos donde se necesite el esclarecimiento del caso para de esa manera conseguir la verdad de los hechos

A dicha frace se le debe de de prestar atención puesto que si bien no nos causa daños a la libertad de expresión  conseguir información a través de la interceptación  telefónica por que se castigaría, esta es una forma no usual de adquirir información pero que muchas veces ayuda a esclarecer casos que son difíciles de encontrar la verdad. Además se dice según  Juan Jiménez Mayor “Esta no es una ley que vulnera la libertad de expresión en absoluto, Lo que se penaliza es la interceptación, que es una actividad ilegal que no solo le hace mucho daño al Estado, sino a todas las personas que han sido víctimas por este delito, muchas empresas son afectadas por el espionaje industrial”, manifestó en conferencia de prensa.  Con respecto a ello de que causa daño a las empresas tiene razón que puede suceder eso pero lo que se tendría que realizar es utilizar estos métodos con el permiso legal y en los casos donde se necesite el esclarecimiento del caso para de esa manera conseguir la verdad de los hechos

Jiménez Mayor recordó que el año pasado el Gobierno observó la llamada ley mordaza, que castigaba con cárcel la difusión de la información obtenida de una interceptación telefónica o escucha ilegal. “La ley del ‘ciberdelito’ no se mete para nada con la difusión y solamente entramos en el terreno ilegal de aquellas organizaciones criminales que afectan el derecho a la intimidad”, agregó

Esta norma también regula el uso de la Internet e incorpora al Código Penal el delito de ‘grooming’, el cual es discutido en diversas partes del mundo y que puede ser utilizada para la intervención de las comunicaciones. Es muy importante para combatir los delitos que se producen  con los menores de edad y me parece muy interesante de lo que dice:

Artículo 5. Proposiciones a niños, niñas y adolescentes con fines sexuales por medios tecnológicos: El que, a través de las tecnologías de la información o de la comunicación, contacta con un menor de catorce años para solicitar u obtener de él material pornográfico, o para llevar a cabo actividades sexuales con él, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años e inhabilitación conforme a los numerales 1, 2 y 4 del artículo 36 del Código Penal. Cuando la víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de edad y medie engaño, la pena será no menor de tres ni mayor de seis años e inhabilitación conforme a los numerales 1, 2 y 4 del artículo 36 del Código Penal.

Solo espero que sea una herramienta vital para combatir delitos que causa daños a la sociedad y no una ley mordaza.

TELE MEDICINA

TELE MEDICINA

La tele medicina es mu tema muy importante que se debe de tener en cuenta por todos porque debemos de cuidar nuestra salud, todo ser humano está expuesto  a sdivresas enfermedades  que si no es tratado corremos un gran riesgo.

En nuestra ciudad el gobierno regional puso en práctica un proyecto piloto de telemedicina en  la provincia de Candarave que fue una gran idea que en el momento del a inauguración se veía un gran avance en la medicina para la zona alto andina   de las cuales después de haber inaugurado se dejó de lado y está paralizado sin saber cuándo va a funcional; pero conozcamos que  la telemedicina y su importancia

 Telemedicina puede parecer muy reciente y relacionado con la globalización de las comunicaciones y la ubicuidad de internet, existen antecedentes de diagnósticos a distancia desde casi la invención del teléfono. Por ejemplo, en la década de los 60 se logró transmitir electrocardiogramas desde barcos. Hoy en día se cuenta con equipamiento y experiencias satisfactorias de diagnóstico remoto en prácticamente todas las especialidades médicas.

Un sistema de telemedicina, según su definición, es un sistema complementario para las actividades médicas. En la actualidad, el “medio de apoyo”, son las telecomunicaciones y las ciencias informáticas, ya que lo que hoy en día encontramos en esta naciente área, son sistemas capaces de transmitir audio, video, imágenes y documentos por medio de diversos sistemas de telecomunicaciones.

En el mercado, existen diversas compañías que han dedicado tiempo y recursos al desarrollo de implementos capaces de apoyar labores médicas a distancia, ya sea a través de la creación de una nueva línea de productos o por medio de instaurar una empresa dedicada exclusivamente a este mercado, el cual por cierto es bastante exclusivo.

Un sistema de telemedicina opera básicamente de la siguiente manera: Existe un centro hospitalario menor que presenta una carencia de profesionales en un(as) área(s) específica(s), dicho centro será asistido por uno de mayor envergadura, el cual dispondrá de los especialistas y el tiempo necesario para la atención de los pacientes de manera “remota”, quienes se encontrarán físicamente en la ciudad donde esté el centro de menor tamaño. Esto conlleva beneficios de ahorro de tiempo y dinero para los pacientes y mejora la gestión de los centros de salud más apartados.

Para que un sistema de estas características funcione bien, se debe contar con los siguientes elementos:

ü  Equipos capaces de comunicarse (preferiblemente videoconferencia).

ü  Medio de comunicación (satelital, Internet, etc.).

ü  Estándares y protocolos de interoperabilidad de información (HL7 y DICOM).

ü  El hospital o clínica de apoyo que debe gestionar los recursos necesarios (infraestructura, tiempo y especialmente especialistas) para prestar los servicios médicos.

En lo referente a la telemedicina en sus formas de teleconferencia (conferencias médicas a distancia) y Educación a distancia, el sistema debe ser similar al de telediagnosis, siendo imperativo la capacidad de montar una videoconferencia.

Si se habla de telemedicina como medio de almacenamiento digital, esta se presenta como una manera de apoyar la labor de los médicos de manera de la obtención de información de manera rápida y eficiente, permitiendo la manipulación de la misma para poder llevar registros actualizados y requerir, de ser necesario, una segunda opinión en una forma más fácil y expedita. Además el mantener fichas o registros digitales, conlleva la capacidad de manejar volúmenes de información mayores en menor espacio físico, permite la agilización de procesos internos, lo que entrega como resultado una mejora en la gestión del servicio

En conclusión La telemedicina incluye tanto diagnóstico y tratamiento, como también la educación médica. Es un recurso tecnológico que posibilita la optimización de los servicios de atención en salud, ahorrando tiempo y dinero y facilitando el acceso a zonas distantes para tener atención de especialistas. Otra de las utilidades que presta el uso de la transmisión de datos médicos sobre redes adecuadas es la educación, donde los alumnos de medicina y enfermería pueden aprender semiología remotamente, apoyados por su profesor y con la presencia del paciente